La turbosina es el combustible principal utilizado por las aerol\u00edneas para su transporte a\u00e9reo, representando aproximadamente entre un 25% y un 30% de los costos operativos de las mismas. En M\u00e9xico, seg\u00fan el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda, el servicio de transporte a\u00e9reo contribuy\u00f3 con el 3.08% del PIB del sector en el 2021. Sin embargo, existen barreras a la competencia en los mercados de comercializaci\u00f3n primaria y secundaria, almacenamiento interno y externo, y expendio de turbosina, lo que puede afectar a las aerol\u00edneas y, en \u00faltima instancia, a los consumidores a trav\u00e9s de los precios de los servicios de transporte a\u00e9reo.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece) ha identificado cinco barreras a la competencia y libre concurrencia en los mercados relevantes y ha emitido recomendaciones y \u00f3rdenes para eliminarlas. En el mercado relevante de comercializaci\u00f3n primaria, existen disposiciones del r\u00e9gimen de permisos previos de importaci\u00f3n que limitan la entrada y permanencia de agentes econ\u00f3micos, lo que se ha identificado como Barrera B-1. Se ha recomendado a la Secretar\u00eda de Econom\u00eda y la Secretar\u00eda de Energ\u00eda modificar diversos acuerdos que limitan la importaci\u00f3n de turbosina.<\/p>\n\n\n\n
En el mercado relevante de almacenamiento externo, se ha identificado como Barrera B-2 la escasez y falta de acceso a la infraestructura de almacenamiento externo de turbosina, lo que inhibe la capacidad de competir de participantes actuales y potenciales en los mercados relevantes de comercializaci\u00f3n. Se ha recomendado a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda incrementar la posibilidad de que los comercializadores accedan a infraestructura de almacenamiento externo sin restricciones discriminatorias.<\/p>\n\n\n\n
La mayor\u00eda de la capacidad en el mercado relevante de almacenamiento externo se encuentra contratada con Pemex Transformaci\u00f3n Industrial, lo que se ha identificado como Barrera B-3, y no existen l\u00edmites m\u00e1ximos a su reserva de capacidad, limitando la entrada de competidores. Se ha recomendado a la Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda establecer una regulaci\u00f3n que determine la participaci\u00f3n m\u00e1xima de Pemex Transformaci\u00f3n Industrial en la reserva de capacidad en las instalaciones de almacenamiento externo a nivel regional.<\/p>\n\n\n\n
En los mercados relevantes de comercializaci\u00f3n secundaria y suministro, Aeropuertos y Servicios Auxiliares se encuentra verticalmente integrado en diversos segmentos de estos mercados relevantes, y no ha completado su separaci\u00f3n funcional, operativa y contable, lo que restringe la competencia en la comercializaci\u00f3n secundaria y en el suministro. Se ha identificado como Barrera B-4 y se ha recomendado a la Secretar\u00eda de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico y la Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica evaluar y, de ser necesario, modificar el Estatuto Org\u00e1nico vigente de Aeropuertos y Servicios Auxiliares. Se ha ordenado al Consejo de Administraci\u00f3n de Aeropuertos y Servicios Auxiliares cumplir con las obligaciones de separaci\u00f3n funcional, operativa y contable, haciendo clara distinci\u00f3n en la separaci\u00f3n de las funciones, procedimientos y personal de las unidades administrativas.<\/p>\n\n\n\n
En resumen, el uso de la turbosina es esencial para el transporte a\u00e9reo y representa un porcentaje significativo de los gastos operativos de las aerol\u00edneas en M\u00e9xico. Adem\u00e1s, el servicio de transporte a\u00e9reo es un componente importante del PIB del transporte en el pa\u00eds. Sin embargo, la existencia de barreras a la competencia en los mercados de la cadena de valor de la turbosina puede impactar a las aerol\u00edneas y, en \u00faltima instancia, a los consumidores en los precios de los servicios de transporte a\u00e9reo.<\/p>\n\n\n\n
La Comisi\u00f3n Federal de Competencia Econ\u00f3mica (Cofece) ha identificado cinco barreras a la competencia y libre concurrencia en los mercados de comercializaci\u00f3n primaria y secundaria, almacenamiento interno y externo, as\u00ed como expendio de turbosina. La Cofece ha emitido recomendaciones y \u00f3rdenes para eliminar estas barreras, que incluyen la modificaci\u00f3n de disposiciones del r\u00e9gimen de permisos previos de importaci\u00f3n, el incremento de la posibilidad de acceso a la infraestructura de almacenamiento externo sin restricciones discriminatorias, la regulaci\u00f3n de la participaci\u00f3n m\u00e1xima de Pemex Transformaci\u00f3n Industrial en la reserva de capacidad en las instalaciones de almacenamiento externo a nivel regional, la separaci\u00f3n funcional, operativa y contable de Aeropuertos y Servicios Auxiliares en los mercados relevantes de comercializaci\u00f3n secundaria y suministro, y la emisi\u00f3n de un aviso general que se\u00f1ale que las cl\u00e1usulas de exclusividad de Aeropuertos y Servicios Auxiliares ya no se encuentran vigentes.<\/p>\n\n\n\n
Con la implementaci\u00f3n de estas recomendaciones y medidas, se espera una mayor entrada de competidores en los mercados que componen la cadena de valor de la turbosina, lo que puede resultar en mejores precios para el consumidor final.<\/p>\n\n\n\n